Hur överklagar man till förvaltningsrätten
Förvaltningslag (2017:900)
Departement/myndighet: Justitiedepartementet L6
Utfärdad: 2017-09-28
Ändrad: t.o.m. SFS 2019:981
Ändringsregister: SFSR (Regeringskansliet)
Källa: Fulltext (Regeringskansliet)
Innehåll:
Lagens tillämpningsområde
Lagen gäller inom förvaltningsverksamhet
1 § Denna team gäller till handläggning från ärenden hos förvaltningsmyndigheterna samt handläggning från förvaltningsärenden hos domstolarna.Bestämmelserna inom 5-8 §§ angående grunderna till god förvaltning gäller även inom ytterligare förvaltningsverksamhet hos förvaltningsmyndigheter samt domstolar.Undantag till kommunala ärenden var besluten är kapabel laglighetsprövas
2 § Vid handläggning från liknande ärenden hos myndigheter inom kommuner samt regioner var besluten förmå laglighetsprövas genom för att överklagas i enlighet med 13 kap.kommunallagen (2017:725) tillämpas ej 9 § andra stycket, 10-12, 16-20 samt 23-49 §§.
Lag (2019:981).
Undantag på grund av brottsbekämpande verksamhet
3 § I brottsbekämpande aktivitet hos Kustbevakningen, Polismyndigheten, Skatteverket, säkerhetspolis, Tullverket alternativt ett åklagarmyndighet tillämpas ej 9 § andra stycket samt 10-49 §§.Avvikande bestämmelser inom andra lagar alternativt inom förordningar
4 § Om ett ytterligare team alternativt enstaka förordning innehåller någon bestämmelse likt avviker ifrån denna team, tillämpas den bestämmelsen.Grunderna till god förvaltning
Legalitet, objektivitet samt proportionalitet
5 § En myndighet får endast vidta åtgärder vilket äger stöd inom rättsordningen.I sin aktivitet bör myndigheten existera saklig samt opartisk.Myndigheten får ingripa inom en enskilt nyfikenhet endast ifall åtgärden är kapabel antas leda mot detta avsedda resultatet.Åtgärden får inte någonsin existera mer långtgående än vad vilket behövs samt får vidtas endast ifall detta avsedda resultatet står inom rimligt förhållande mot dem olägenheter såsom förmå antas uppstå på grund av den såsom åtgärden riktas mot.
Service
6 § En myndighet bör titta mot för att kontakterna tillsammans enskilda blir smidiga samt enkla.Myndigheten bör lämna den enskilde sådan hjälp för att denne alternativt denna kunna ta mot existera sina intressen.Hjälpen bör ges inom den utsträckning vilket existerar lämplig tillsammans med hänsyn mot frågans art, den enskildes behov från hjälp samt myndighetens aktivitet. Den bör ges utan onödigt dröjsmål.
Tillgänglighet
7 § En myndighet bör existera tillgänglig till kontakter tillsammans med enskilda samt informera allmänheten angående hur samt då liknande kunna tas.Myndigheten bör vidta dem åtgärder inom fråga angående tillgänglighet vilket behövs till för att den bör behärska uppfylla sina ansvar gentemot allmänheten i enlighet med 2 kap.tryckfrihetsförordningen angående rätten för att ta sektion från allmänna handlingar.
Samverkan
8 § En myndighet bör inom sitt verksamhetsområde samverka tillsammans med andra myndigheter.En myndighet bör inom rimlig utsträckning hjälpa den enskilde genom för att egen inhämta upplysningar alternativt yttranden ifrån andra myndigheter.Allmänna krav vid handläggningen från ärenden
Utgångspunkter på grund av handläggningen
9 § Ett ärende bör handläggas därför enkelt, snabbt samt kostnadseffektivt vilket möjligt utan för att rättssäkerheten eftersätts.Handläggningen bör artikel skriftlig.Myndigheten får dock besluta för att handläggningen helt alternativt delvis bör artikel muntlig, angående detta ej existerar olämpligt.
Partsinsyn
10 § Den såsom existerar part inom en ärende äger korrekt för att ta sektion från allt ämne vilket besitter tillförts ärende. Rätten för att ta sektion från data gäller tillsammans dem begränsningar såsom följer från 10 kap.3 § offentlighets- samt sekretesslagen (2009:400).
Åtgärder ifall handläggningen försenas
11 § Om ett myndighet bedömer för att avgörandet inom en ärende såsom äger inletts från ett enskild part kommer för att bli något som är viktigt eller nödvändigt försenat, bör myndigheten underrätta parten ifall detta.inom ett sådan underrättelse bör myndigheten redovisa anledningen mot förseningen.12 § Om en ärende vilket besitter inletts från ett enskild part ej äger avgjorts inom inledande instans senast inom sex månader, får parten skriftligen begära för att myndigheten bör att fatta beslut eller bestämma något ärende. Myndigheten bör inom fyra veckor ifrån den solens tid då enstaka sådan begäran kom in antingen att fatta beslut eller bestämma något ärende alternativt inom en särskilt beslut avslå begäran.Ett beslut i enlighet med inledande stycket för att avslå ett begäran angående för att ärende bör avgöras får överklagas mot den domstol alternativt förvaltningsmyndighet liksom existerar behörig för att testa en överklagande från avgörandet inom ärendet.Myndighetens prövning i enlighet med inledande stycket får begäras från parten nära en situation beneath ärendets handläggning.
Tolkning samt översättning
13 § En myndighet bör nyttja tolk samt titta mot för att översätta handlingar angående detta behövs på grund av för att den enskilde bör behärska ta mot existera sin riktig då myndigheten besitter förbindelse tillsammans någon liksom ej kontrollerar eller är skicklig i svenska.En myndighet bör beneath identisk förutsättningar nyttja tolk samt utföra innehållet inom handlingar tillgängligt då den besitter förbindelse tillsammans någon liksom besitter enstaka funktionsnedsättning vilket allvarligt begränsar förmågan för att titta, lyssna alternativt tala.Ombud samt biträde
14 § Den liksom existerar part inom en ärende får såsom ombud alternativt biträde anlita någon vilket existerar lämplig till uppdraget.Den vilket anlitar ombud bör dock medverka personligen ifall myndigheten begär det.Om en ombud alternativt biträde bedöms existera olämplig till sitt uppgift får myndigheten besluta för att han alternativt denna ej längre får medverka inom ärendet.15 § En myndighet får begära för att en ombud bör styrka sin behörighet genom enstaka skriftlig alternativt muntlig fullmakt.
ett sådan fullmakt bör innehålla arbetsuppgift angående ombudets namn samt uppdragets omfattning. ifall ombudet får sätta någon ytterligare inom sitt område, bör även detta framgå från fullmakten.Om en ombud ej följer ett begäran ifall för att styrka sin behörighet genom enstaka fullmakt, får myndigheten besluta en föreläggande ifall identisk sak.
en sådant föreläggande får riktas mot ombudet alternativt parten.Om ett papper vilket startar en ärende äger skrivits beneath från en ombud, bör detta inom föreläggandet anges för att följden från för att detta ej följs är kapabel bli för att framställningen ej tas upp mot prövning.
Jäv
16 § Den såsom på grund av ett myndighets räkning tar sektion inom handläggningen vid en sätt liksom kunna påverka myndighetens beslut inom ärende existerar jävig om1.
denne alternativt denna alternativt någon närstående existerar part inom ärende alternativt annars är kapabel antas bli påverkad från beslutet inom ett ej oväsentlig utsträckning,
2. denne alternativt denna alternativt någon närstående existerar alternativt besitter varit ställföreträdare alternativt ombud till enstaka part inom ärende alternativt på grund av någon ytterligare såsom är kapabel antas bli påverkad från beslutet inom ett ej oväsentlig utsträckning,
3.
denne alternativt denna äger medverkat inom den slutliga handläggningen från en ärende hos enstaka ytterligare myndighet samt mot resultat från detta redan besitter tagit ställning mot ämnen liksom myndigheten bör testa inom egenskap från överordnad instans, eller
4. detta finns någon ytterligare speciell omständighet liksom fullfölja för att hans alternativt hennes opartiskhet inom ärende är kapabel ifrågasättas.Om detta existerar tydlig för att frågan ifall opartiskhet saknar innebörd, bör myndigheten bortse ifrån jäv.17 § Den likt existerar jävig får ej ta sektion inom handläggningen från ärende samt ej heller närvara då ärende blir bestämt.
han alternativt denna får dock utföra liknande information såsom ej någon ytterligare är kapabel utföra utan för att handläggningen försenas avsevärt.18 § Den vilket känner mot ett omständighet såsom kunna antas utföra honom alternativt hon jävig bör omedelbart anmäla detta mot myndigheten.En myndighet bör testa ett jävsfråga sålunda snart liksom möjligt.Den vilket jävet gäller får ta sektion inom prövningen från jävsfrågan endast ifall detta behövs till för att myndigheten bör existera beslutsför samt någon ersättare ej är kapabel kallas in utan för att prövningen försenas avsevärt.
Hur ärenden inleds samt åtgärder då handlingar ges in
Framställningar ifrån enskilda
19 § En enskild kunna inleda en ärende hos enstaka myndighet genom ett begäran, registrering alternativt ytterligare beskrivning.Framställningen bör innehålla fakta ifall den enskildes identitet samt den data vilket behövs till för att myndigheten bör behärska komma inom förbindelse tillsammans med honom alternativt henne.Det bör framgå från framställningen vad ärende gäller samt vilket den enskilde önskar för att myndigheten bör utföra. detta bör även framgå vilka omständigheter såsom ligger mot bas till den enskildes begäran, ifall detta ej existerar tydlig obehövligt.
Åtgärder på grund av för att rätta mot brister inom enstaka framställning
20 § Om enstaka skildring existerar ofullständig alternativt oklar bör ett myndighet inom inledande grabb hjälpa den enskilde mot rätta inom ramen till sin allmänna serviceskyldighet i enlighet med 6 § andra stycket.En myndighet får besluta för att förelägga den enskilde för att avhjälpa enstaka bristande såsom finns kvar, angående bristen medför för att framställningen ej förmå läggas mot bas på grund av ett prövning inom sak.inom föreläggandet bör detta anges för att följden från för att detta ej följs förmå bli för att framställningen ej tas upp mot prövning.
Bekräftelse från handlingar
21 § En papper bör verifieras från avsändaren angående myndigheten anser för att detta behövs.Hur ankomstdagen till handlingar bestäms
22 § En papper besitter kommit in mot ett myndighet den dygn likt handlingen når myndigheten alternativt enstaka behörig befattningshavare.Om enstaka papper genom enstaka skickad med post alternativt enstaka avi ifall enstaka betald skickad med post likt innehåller handlingen besitter nått ett myndighet alternativt behörig befattningshavare enstaka viss dygn, bör handlingen dock anses äga kommit in närmast föregående arbetsdag, angående detta ej framstår vilket osannolikt för att handlingen alternativt avin redan den föregående arbetsdagen skilts från till myndigheten vid en postkontor.En papper likt finns inom ett myndighets postlåda då myndigheten tömmer den inledande gången ett viss ljus bör anses äga kommit in närmast föregående arbetsdag.Beredning från ärenden
Utredningsansvaret
23 § En myndighet bör titta mot för att en ärende blir utrett inom den omfattning såsom dess beskaffenhet kräver.En enskild part såsom startar en ärende bör medverka genom för att sålunda långt liksom möjligt ge in den analys vilket parten önskar åberopa mot stöd på grund av sin framställning.Om detta behövs bör myndigheten genom ämnen samt påpekanden verka på grund av för att parten förtydligar alternativt kompletterar framställningen.När får man lämna information muntligt?
24 § Om ett enskild part önskar lämna fakta muntligt inom en ärende bör myndigheten ge parten situation mot detta, ifall detta ej framstår likt obehövligt.Myndigheten bestämmer hur detta bör ske.
Kommunikation
25 § Innan enstaka myndighet fattar en beslut inom en ärende bör den, angående detta ej existerar tydlig obehövligt, underrätta den vilket existerar part ifall allt ämne från innebörd på grund av beslutet samt ge parten situation för att inom ett bestämd tidsperiod yttra sig ovan materialet.Myndigheten får dock avstå ifrån sådan informationsutbyte, om
1. ärende gäller jobb från någon samt detta ej existerar fråga angående prövning inom högre instans efter överklagande,
2. detta är kapabel befaras för att detta annars skulle bli avsevärt svårare för att genomföra beslutet, eller
3. en något som är viktigt eller nödvändigt allmänt alternativt enskilt nyfikenhet kräver för att beslutet meddelas omedelbart.Myndigheten bestämmer hur underrättelse bör ske.
Underrättelse får ske genom delgivning.Underrättelseskyldigheten gäller tillsammans dem begränsningar likt följer från 10 kap. 3 § offentlighets- samt sekretesslagen (2009:400).
Remiss
26 § En myndighet är kapabel inom ramen på grund av sitt utredningsansvar i enlighet med 23 § begära en yttrande ifrån enstaka ytterligare myndighet alternativt ifrån någon enskild (remiss).Om ett myndighet behöver inhämta yttranden ifrån flera bör detta göras samtidigt, angående ej en annat tillvägagångssätt framstår likt lämpligare.Det bör framgå från remissen vad yttrandet bör avse samt då detta senast bör äga kommit in mot myndigheten.Dokumentation från uppgifter
27 § En myndighet liksom får data vid något annat sätt än genom enstaka papper bör snarast registrera dem, ifall dem är kapabel äga innebörd till en beslut inom ärende.detta bör framgå från dokumentationen då den besitter gjorts samt från vem.
Myndighetens beslut
Hur beslut fattas
28 § Ett beslut kunna saknas från enstaka befattningshavare isolerad alternativt från flera gemensamt alternativt automatiserat. nära den slutliga handläggningen förmå föredragande samt andra befattningshavare medverka utan för att delta inom avgörandet.När flera bör fatta beslut gemensamt samt dem ej förmå enas, bör mötesledare presentera dem olika förslag mot beslut såsom äger förts fram.varenda förslag bör presenteras sålunda för att detta kunna besvaras tillsammans antingen ja alternativt nej.När dem vilket deltar inom avgörandet besitter fått ta ställning mot förslagen, meddelar mötesledare vad liksom i enlighet med hans alternativt hennes perception besitter beslutats. Detta blir beslutet, ifall ej val begärs.
Omröstning
29 § En val bör genomföras öppet.angående detta nära omröstningen finns fler än numeriskt värde förslag, bör man inledningsvis att fatta beslut eller bestämma något vilket förslag likt bör ställas mot detta liksom mötesledare anser äger beslutats.Omröstningen blir bestämt genom lätt majoritet. ifall detta blir lika röstetal besitter mötesledare utslagsröst.Varje ledamot likt deltar inom den slutliga handläggningen bör delta även inom avgörandet.
mötesledare bör ständigt omrösta angående detta behövs på grund av för att ärende bör behärska avgöras. andra ledamöter behöver dock ej välja på grund av mer än en förslag.
Reservation samt avvikande mening
30 § När en beslut saknas från flera gemensamt besitter den likt deltar inom avgörandet riktig för att reservera sig mot beslutet genom för att ett fåtal ett avvikande fras antecknad.Den liksom ej utför detta bör anses äga ställt sig på baksidan beslutet.Den likt medverkar nära den slutliga handläggningen från en ärende utan för att delta inom avgörandet äger ständigt riktig för att erhålla enstaka avvikande fras antecknad.En avvikande fras bör anmälas innan myndigheten expedierar beslutet alternativt vid annat sätt fullfölja detta tillgängligt till utomstående.
ifall beslutet ej bör göras tillgängligt på grund av utomstående, bör registrering göras senast då beslutet får sin slutliga form.
Dokumentation från beslut
31 § För varenda på papper eller digitalt beslut bör detta finnas ett papper såsom visar1. dagen till beslutet,
2. vad beslutet innehåller,
3.
vem alternativt vilka vilket äger fattat beslutet,
4. vem alternativt vilka liksom besitter varit föredragande, och
5. vem alternativt vilka vilket besitter medverkat nära den slutliga handläggningen utan för att delta inom avgörandet.
Motivering från beslut
32 § Ett beslut likt är kapabel antas påverka någons situation vid en ej obetydligt sätt bör innehålla ett klargörande motivering, ifall detta ej existerar tydlig obehövligt. ett sådan motivering bör innehålla fakta ifall vilka föreskrifter likt besitter tillämpats samt vilka omständigheter såsom äger varit kritisk till myndighetens ställningstagande.En motivering får helt alternativt delvis utelämnas, om
1. beslutet gäller jobb från någon,
2. en viktigt allmänt alternativt enskilt nyfikenhet kräver för att beslutet meddelas omedelbart,
3.
detta existerar nödvändigt tillsammans med hänsyn mot rikets säkerhet, skyddet till enskildas personliga alternativt ekonomiska förhållanden alternativt något annat jämförbart förhållande, eller
4. beslutet gäller kommunikation från föreskrifter såsom avses inom 8 kap. regeringsformen.Om motiveringen äger utelämnats i enlighet med andra stycket 1, 2 alternativt 3 bör myndigheten angående möjligt ge ett motivering inom efterhand, angående någon enskild begär detta samt detta behövs till för att han alternativt denna bör behärska ta mot existera sin rätt.
Underrättelse angående innehållet inom beslut samt hur en överklagande går mot
33 § En myndighet såsom meddelar en beslut inom en ärende bör därför snart likt möjligt underrätta den likt existerar part angående detta fullständiga innehållet inom beslutet, angående detta ej existerar tydlig obehövligt.Om parten får bestrida beslutet bör denne alternativt denna även underrättas angående hur detta går mot.Myndigheten bör samtidigt upplysa parten angående avvikande meningar likt besitter antecknats i enlighet med 30 § alternativt i enlighet med särskilda bestämmelser inom någon ytterligare författning. ett underrättelse ifall hur man överklagar bör innehålla kunskap angående vilka krav likt ställs vid överklagandets struktur samt innehåll samt vilket vilket gäller inom fråga ifall ingivande samt överklagandetid.Myndigheten bestämmer hur underrättelsen bör ske.
ett underrättelse bör dock ständigt existera skriftlig ifall ett part begär detta. Underrättelse får ske genom delgivning.34 § Bestämmelserna inom 33 § angående underrättelse angående innehållet inom beslut samt hur en överklagande går mot tillämpas även ifall någon liksom ej existerar part begär för att ett fåtal ta sektion från en beslut liksom denne alternativt denna får överklaga.
När beslut får verkställas
35 § Ett beslut likt får överklagas inom ett viss period får verkställas då överklagandetiden besitter gått ut, angående beslutet ej besitter överklagats.Ett beslut får ständigt verkställas omedelbart, om1.
beslutet gäller jobb från någon,
2. beslutet gäller endast temporärt, eller
3. kretsen från dem vilket äger riktig för att bestrida existerar därför nära alternativt obestämd för att detta ej går för att att fatta beslut eller bestämma något då överklagandetiden går ut.En myndighet får även verkställa en beslut omedelbart ifall en något som är viktigt eller nödvändigt allmänt alternativt enskilt nyfikenhet kräver detta.
Myndigheten bör dock ursprunglig noga fundera ifall detta finns skäl för att avvakta tillsammans för att verkställa beslutet vid bas av
1. för att beslutet medför många ingripande verkningar på grund av någon enskild,
2. för att verkställigheten ej är kapabel återvända angående en överklagande från beslutet leder mot för att detta upphävs, eller
3.
någon ytterligare omständighet.
Rättelse samt förändring från beslut
Rättelse från skrivfel samt liknande
36 § Ett beslut vilket innehåller ett uppenbar felaktighet mot resultat från myndighetens alternativt någon annans skrivfel, räknefel alternativt något annat liknande förbiseende får rättas från den myndighet såsom äger meddelat beslutet.När ett myndighet får ändra en beslut
37 § En myndighet får ändra en beslut vilket den besitter meddelat såsom inledande instans angående den anser för att beslutet existerar felaktigt vid bas från för att detta besitter tillkommit nya omständigheter alternativt från någon ytterligare anledning.Ett beslut såsom mot sin karaktär existerar gynnande på grund av någon enskild part får dock ändras mot den enskildes nackdel bara om1.
detta framgår från beslutet alternativt dem föreskrifter liksom detta äger grundats vid för att beslutet beneath vissa förutsättningar får återkallas,
2. tvingande säkerhetsskäl kräver för att beslutet ändras omedelbart, eller
3. felaktigheten beror vid för att parten besitter lämnat oriktiga alternativt vilseledande uppgifter.
När ett myndighet bör ändra en beslut
38 § En myndighet bör ändra en beslut vilket den besitter meddelat såsom inledande instans om1.
den anser för att beslutet existerar tydlig felaktigt inom något viktigt hänseende vid bas från för att detta besitter tillkommit nya omständigheter alternativt från någon ytterligare anledning, och
2. beslutet är kapabel ändras snabbt samt enkelt samt utan för att detta blir mot nackdel till någon enskild part.
När ett myndighet får ändra en beslut vilket besitter överklagats
39 § Ett beslut likt besitter överklagats får ändras från den myndighet liksom besitter meddelat detta vilket inledande instans enbart inom sådana fall såsom avses inom 38 § samt bara ifall appell samt övriga handlingar inom ärende ännu ej äger överlämnats mot den högre instans liksom bör testa överklagandet.Överklagande
Till vilken myndighet överklagas beslut?40 § Beslut överklagas mot allmän förvaltningsdomstol.Prövningstillstånd behövs nära överklagande mot kammarrätten.Vilka beslut får överklagas?
41 § Ett beslut får överklagas ifall beslutet förmå antas påverka någons situation vid en ej obetydligt sätt.Vem får bestrida en beslut?
42 § Ett beslut får överklagas från den såsom beslutet angår, ifall detta äger gått honom alternativt hon emot.Hur överklagar man en beslut?
43 § Ett överklagande från en beslut bör göras skriftligen mot den högre instans såsom bör testa appell (överinstansen).appell bör dock ges in mot den myndighet liksom äger meddelat beslutet (beslutsmyndigheten).I appell bör den såsom överklagar ange vilket beslut vilket överklagas samt vid vilket sätt han alternativt denna önskar för att beslutet bör ändras.I 3 samt 4 §§ förvaltningsprocesslagen (1971:291) finns ytterligare bestämmelser angående vilket en överklagande vilket bör prövas från allmän förvaltningsdomstol bör innehålla.
Överklagandetiden
44 § Ett överklagande från en beslut bör äga kommit in mot beslutsmyndigheten inom tre veckor ifrån den solens tid då den såsom överklagar fick sektion från beslutet genom den myndigheten.angående den vilket överklagar existerar enstaka part liksom företräder detta allmänna, bör appell dock äga kommit in inom tre veckor ifrån den dygn då beslutet meddelades.
Beslutsmyndighetens åtgärder
45 § Beslutsmyndigheten prövar ifall appell äger kommit in inom korrekt tidsperiod. angående detta äger kommit in till sent bör myndigheten besluta för att appell ej får tas upp mot prövning (avvisning).Ett överklagande bör dock ej förkastas om1.
förseningen beror vid för att myndigheten ej besitter lämnat ett rätt underrättelse angående hur man överklagar, eller
2. appell äger kommit in mot överinstansen inom överklagandetiden.46 § Om appell ej förkastas bör beslutsmyndigheten skyndsamt överlämna appell samt övriga handlingar inom ärende mot överinstansen.Om enstaka myndighet ändrar en beslut vilket besitter överklagats, bör den överlämna även detta nya beslutet mot överinstansen.
appell bör anses omfatta detta nya beslutet.
Överinstansens åtgärder
47 § Överinstansen prövar ämnen ifall för att neka en överklagande vid någon ytterligare bas än för att detta besitter kommit in till sent.Om en överklagande felaktigt besitter getts in mot överinstansen, bör den myndigheten vidarebefordra appell mot beslutsmyndigheten samt samtidigt ange vilken dygn likt appell kom in mot överinstansen.48 § Överinstansen får avgöra för att detta överklagade beslutet tills vidare ej bör gälla.Föreläggande då handläggningen besitter försenats
49 § Om enstaka domstol alternativt ett förvaltningsmyndighet bifaller en överklagande från en sådant avslagsbeslut liksom avses inom 12 § andra stycket, bör den besluta för att förelägga den myndighet liksom äger meddelat avslagsbeslutet för att snarast alternativt inom den period såsom överinstansen bestämmer att fatta beslut eller bestämma något detta ärende såsom appell avser.Överinstansens beslut får ej överklagas.Övergångsbestämmelser
2017:9001.
Denna team träder inom kraft den 1 juli 2018.
2. Genom lagen upphävs förvaltningslagen (1986:223).
3. Den upphävda lagen gäller dock ännu inom den utsträckning liksom detta inom ett ytterligare team alternativt förordning finns bestämmelser vilket innehåller hänvisningar mot den lagen.