Vilka är europaparlamentets tre huvuduppgifter
Europaparlamentet
Europaparlamentet (EP), även känt likt EU-parlamentet, existerar den en lagstiftande avdelningen inom Europeiska unionen; den andra existerar Europeiska unionens råd. Parlamentet består från 720 ledamöter, likt väljs genom allmänna samt direkta omröstning vart femte tid samt liksom företräder unionsmedborgarna direkt vid europeisk nivå.[2][3] Parlamentet kunna förenklat liknas nära en underhus inom en tvåkammarsystem.
Parlamentet ansvarar på grund av för att lagstifta samt anta unionens årliga ekonomisk plan tillsammans tillsammans Europeiska unionens råd.[4]Lagförslag läggs inom regel fram från Europeiska kommissionen samt måste godkännas från både parlamentet samt rådet till för att antas. Parlamentet utövar även viss parlamentarisk kontrollmakt ovan kommissionen, tillsammans med chansen för att avsätta den genom enstaka misstroendeförklaring.[5] enstaka fräsch kommission är kapabel ej tillträda utan för att ursprunglig äga utfrågats samt godkänts från parlamentet.[6]
Parlamentet leds från enstaka talman, såsom sedan den 18 januari 2022 existerar Roberta Metsola (EPP).
Ledamöterna existerar organiserade efter politisk tillhörighet inom olika partigrupper,[7] samt ej efter nationalitet. dem utses genom direkta val; detta senaste ägde lokal den 6–9 juni 2024 samt nästa existerar planerat mot den 7–10 juni 2029. Europaparlamentets officiella säte ligger inom Strasbourg, land i västeuropa, dock parlamentet besitter även förberedelse samt kompletterande sammanträden inom Bryssel, Belgien.[8]
Historia
[redigera | redigera wikitext]Bildandet från enstaka rådgivande församling
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentets saga sträcker sig tillbaka mot inrättandet från den inledande rådgivande församlingen, även känd likt Gemensamma församlingen, inom Europeiska kol- samt stålgemenskapen.
Idén ifall enstaka rådgivande kyrka fanns ej tillsammans inom den ursprungliga Schumandeklarationen ifrån den 9 femte månaden i året 1950, utan plats ett koncept såsom initierades från jean Monnet nära förhandlingarna ifall Parisfördraget. Församlingen plats tänkt för att verka liksom enstaka motvikt mot den verkställande avdelningen, Höga myndigheten, tillsammans granskande samt rådgivande, dock ej lagstiftande, funktioner.
inom den slutgiltiga utgåvan från Parisfördraget, vilket trädde inom kraft den 23 juli 1952, blev parlamentet enstaka från fyra institutioner tillsammans med avsikt för att företräda folken inom medlemsstaterna:[9]
| ” | Församlingen, liksom skall bestå från företrädare till folken inom dem inom gemenskapen sammanslutna staterna, skall utöva dem kontrollerande befogenheter liksom den äger tilldelats genom detta fördrag. | „ |
| – nyhet 20 inom fördraget ifall upprättandet från Europeiska kol- samt stålgemenskapen (Parisfördraget) | ||
Gemensamma församlingen blev den inledande internationella församlingen för att etableras i enlighet med enstaka parlamentarisk modell. Efter undertecknandet från en nytt fördrag – fördraget angående upprättandet från Europeiska försvarsgemenskapen – den 26 femte månaden i året 1952 fick Gemensamma församlingen inom september 1952 inom uppgift för att utarbeta en en preliminär version av ett dokument eller arbete ifall upprättandet från ett politisk gemenskap.
eftersom Frankrikes nationalförsamling stoppade förslaget ifall enstaka försvarsgemenskap 1954 inriktades samarbetet dock istället vid ekonomiska frågor.[9] då Romfördragen trädde inom kraft den 1 januari 1958 blev församlingen enstaka gemensam institution på grund av dem samtliga tre Europeiska gemenskaperna. Dess namn ändrades mot ”Europeiska parlamentariska församlingen”,[10] samt den fick chans för att delta inom processen tillsammans för att utarbeta gemenskapernas budget.[11] Den 30 mars 1962 antogs detta nuvarande namnet ”Europaparlamentet”, vilket dock formaliserades inom fördragen inledningsvis inom samband tillsammans med europeiska enhetsakten, liksom trädde inom kraft den 1 juli 1987.[9]
Vägen mot en folkvalt parlament tillsammans budgetfunktion
[redigera | redigera wikitext]Redan inom dem ursprungliga fördragen fastställdes för att Europaparlamentet skulle bestå från företrädare såsom antingen valdes från medlemsstaternas nationella parlament på grund av en kalenderår inom taget alternativt genom allmänna samt direkta omröstning.
Några ytterligare bestämmelser ifall hur valen skulle utformas fanns dock ej, utan detta skulle fastställas genom ett senare överenskommelse mellan dem sex medlemsstaterna. Redan 1954 uttryckte församlingen krav angående för att direkta omröstning skulle behållas, samt 1960 utarbetad församlingen en en preliminär version av ett dokument eller arbete mot enstaka överenskommelse ifall direkta omröstning, dock rådet nådde ingen enighet inom frågan.
detta plats ursprunglig 1969 liksom frågan diskuterades vid allvar inom rådet samt inom Vendelrapporten, likt utarbetades vid initiativ från kommissionen, föreslogs direkta omröstning. i enlighet med fördragen skulle församlingen väljas i enlighet med enstaka enhetlig valordning, dock inom Vendelrapporten tolkades fördragen vilket för att dem ej förpliktade ett enhetlig valordning ifrån inledande start, utan för att valen istället kunde göras enhetliga tillsammans med tiden.
Detta möjliggjorde på grund av medlemsstaterna för att hålla valen mot Europaparlamentet i enlighet med sina respektive seder samt bruk, något likt dittills ägde utgjort en hinder på grund av för att nå enstaka överenskommelse. Medlemsstaternas stats- alternativt regeringschefer kom inom månad 1974 överens ifall för att allmänna omröstning skulle behållas mot Europaparlamentet runt 1978.
Detta ledde fram mot antagandet från akten ifall omröstning mot Europaparlamentet från rådet den 20 september 1976. Efter för att äga ratificerats från samtliga medlemsstater inom enlighet tillsammans deras respektive konstitutionella bestämmelser kunde detta inledande valet mot Europaparlamentet äga boende den 7–10 juni 1979.
dem folkvalda parlamentarikerna höll sin inledande möte den 11 juli 1979 samt valde då Simone Veil mot parlamentets inledande kvinnliga talman.[9]
Parallellt tillsammans diskussionerna kring dem allmänna valen erhöll Europaparlamentet utökade budgetbefogenheter beneath 1970-talet. Genom inledande budgetfördraget fick parlamentet effekt ovan delar från gemenskapernas ekonomisk plan.
Dess befogenheter utökades ytterligare mot för att täcka bota budgeten genom andra budgetfördraget. Samtidigt fick parlamentet ensamt ansvar till för att bevilja Europeiska kommissionen ansvarsfrihet mot bakgrund från rapporter ifrån den nyinrättade Europeiska revisionsrätten.[11]
Utökade granskande samt lagstiftande befogenheter
[redigera | redigera wikitext]Mot bakgrund från sin demokratiska legitimitet började detta direktvalda Europaparlamentet för att utarbeta en preliminär version av ett dokument eller arbete mot hur detta europeiska samarbetets struktur skulle reformeras, förstärkas samt demokratiseras.
1984 utarbetad Altiero Spinelli vid parlamentets vägnar en förslag angående upprättandet från ett europeisk union. Även angående förslaget inte någonsin antogs nedsänkt flera från idéerna mot bas på grund av senare fördragsändringar. 1981 började parlamentet även hålla omröstningar då nya kommissioner skulle tillträda, trots för att denna funktion ej infördes inom fördragen förrän långt senare.
beneath 1990-talet utökades Europaparlamentets befogenheter genom enstaka rad fördragsändringar. Den 1 november 1993 erhöll Europaparlamentet utökade befogenheter genom Maastrichtfördraget. en medbeslutandeförfarande infördes likt gav Europaparlamentet delad lagstiftande auktoritet tillsammans med rådet inom ett rad politikområden.[12] beneath 1994 höll parlamentet dem inledande individuella utfrågningarna från dem nominerade kommissionsledamöterna mot kommissionen Santer; en förfarande vilket fortsatte därefter nära varenda färsk tillsättning.
Genom Amsterdamfördraget infördes enstaka bestämmelse ifall för att parlamentets godkännande krävdes på grund av för att enstaka färsk kommission skulle behärska tillträda,[13] samtidigt vilket medbeslutandeförfarandet utökades mot fler politikområden.[12]
Europaparlamentet äger nära flera tillfällen statuerat sina utökade befogenheter.
inom mars 1999 avgick kommissionen Santer efter för att Europaparlamentet nekade kommissionen ansvarsfrihet samt enstaka undersökningskommitté dömde ut kommissionens förvaltning.[7][14] nära tillsättandet från kommissionen Barroso inom beneath 2004 ställde sig parlamentet negativt mot flera från dem nominerade kommissionsledamöterna, inom synnerhet den socialkonservative Rocco Buttiglione, såsom beneath utfrågningarna inom parlamentet ägde uttryckt sig kontroversiellt ifall homosexualitet, kvinnors rättigheter samt flyktingmottagande.
Även ifall omröstningen ifall förslaget mot fräsch kommission inte någonsin hann genomföras, tvingades kommissionsordförande José Manuel Barroso för att ändra sitt förslag innan Europaparlamentet gav sitt godkännande. Även 2009, då Barroso åter skulle föreslå ett fräsch kommission, tvingade parlamentet honom för att ändra förslaget.[7] beneath 2006 använde Europaparlamentet sina utökade lagstiftningsbefogenheter då detta tillsammans bred majoritet röstade igenom ovan 400 ändringsförslag från kommissionens en preliminär version av ett dokument eller arbete mot detta kontroversiella tjänstedirektivet, vilket innebar genomgripande förändringar från direktivets innehåll.
Den 4 juli 2012 avslog Europaparlamentet detta kontroversiella ACTA-avtalet, vilket innebar för att detta ej kunde ratificeras från unionen.[15]
Den stora förändringen inom parlamentets befogenheter sedan dess inledande möte den 10 september 1952 besitter uppmärksammats från bland annat professorn David Farrell:[16]
| ” | Under större delen från sin tidsperiod äger parlamentet kunnat beskrivas vilket ett ’flerspråkig talkshow’.
Detta existerar ej längre fallet: EP existerar för tillfället ett från dem mäktigaste lagstiftande församlingar inom världen både vad gäller lagstiftande samt verkställande tillsynsmakt. | „ |
Övergången mot lagstiftande kammare
[redigera | redigera wikitext]I start från 2000-talet blev debatten ifall Europeiska unionens befogenheter samt funktionssätt alltmer stark samt initiativ blev tagna från Europeiska rådet mot för att sammankalla en europeiskt konvent på grund av för att utarbeta enstaka europeisk konstitution.
inom samband tillsammans detta diskuterades även Europaparlamentets framtida roll. Förslaget mot konstitution förkastades beneath 2005, dock förslagen ifall Europaparlamentet genomfördes istället genom Lissabonfördraget, likt trädde inom kraft den 1 månad 2009. Bland dem viktigaste förändringarna ingick för att Europaparlamentet inom enlighet tillsammans detta ordinarie lagstiftningsförfarandet erhöll delad lagstiftande auktoritet tillsammans med rådet inom nästan varenda politikområden, samt för att Europeiska rådet måste ta hänsyn mot detta senaste Europaparlamentsvalet då kommissionens ordförande föreslås:
| ” | Europaparlamentet bör tillsammans tillsammans rådet lagstifta samt utöva budgetfunktionen.
detta bör utöva politisk övervakning samt äga rådgivande funktion inom enlighet tillsammans med dem villkor likt fastställs inom fördragen. detta bör välja kommissionens ordförande. | „ |
| – nyhet 14.1 inom fördraget ifall Europeiska unionen efter Lissabonfördragets ikraftträdande | ||
| ” | Med hänsyn mot valen mot Europaparlamentet samt efter lämpligt samråd bör Europeiska rådet tillsammans med kvalificerad majoritet föreslå Europaparlamentet ett kandidat mot befattningen såsom kommissionens ordförande.
Denna kandidat bör väljas från Europaparlamentet tillsammans enstaka majoritet från dess ledamöter. ifall denna kandidat ej får majoritet, bör Europeiska rådet tillsammans kvalificerad majoritet inom ett kalendermånad föreslå ett fräsch kandidat liksom bör väljas från Europaparlamentet inom enlighet tillsammans identisk förfarande. | „ |
| – produkt 17.7 inom fördraget angående Europeiska unionen efter Lissabonfördragets ikraftträdande | ||
Dessutom ändrades den symboliska frågan ifall vem Europaparlamentet företräder. Istället på grund av för att företräda folken inom medlemsstaterna bör parlamentet numera företräda unionens medborgare inom sin totalitet, vilket betonar parlamentets roll såsom ett jämvikt mot dem nationella regeringarna inom rådet:
Parlamentet saknar dock ännu tillfälle för att lägga fram egna lagförslag, utom inom vissa specifika undantagsfall.[17]
Sammansättning samt funktionssätt
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet existerar enstaka från Europeiska unionensinstitutioner.[1] Dess sammansättning samt funktionssätt regleras från fördraget angående Europeiska unionen samt fördraget angående Europeiska unionens funktionssätt.[18][19] Europaparlamentet antar tillsammans helt majoritet enstaka arbetsordning,[20] såsom fastställer ytterligare bestämmelser ifall dess funktionssätt.[21] Utöver dessa bestämmelser förmå Europaparlamentet avsluta interinstitutionella avtal tillsammans med Europeiska unionens råd samt Europeiska kommissionen.
Dessa avtal reglerar dem tre institutionernas ömsesidigt arbets- samt funktionssätt inom ramen på grund av vad fördragen tillåter.[22] Bestämmelserna angående hur omröstning mot Europaparlamentet bör förrättas återfinns inom akten ifall omröstning mot Europaparlamentet.
Europaparlamentet håller enstaka årlig möte, tillsammans uppstart beneath andra tisdagen inom mars varenda tid.
Parlamentet sammanträder inom regel ett gång inom månaden.[23] Utöver sina ordinarie sammanträden är kapabel parlamentet sammankallas vid begäran från ett majoritet från sina egna ledamöter alternativt vid begäran från Europeiska unionens råd alternativt Europeiska kommissionen.[24] nära samtliga sammanträden besitter kommissionen korrekt för att närvara samt uttala sig vid personlig begäran.[25] Utom inom vissa undantagsfall fattar parlamentet beslut tillsammans lätt majoritet bland sina ledamöter.[26] på grund av för att existera beslutsmässigt måste minimalt enstaka tredjedel från ledamöterna existera närvarande nära en sammanträde.[27]
För för att underlätta detta interna arbetet består Europaparlamentets organisation från flera olika interna kroppsdel, utöver själva kammaren tillsammans med plenarsammanträdena.
dem numeriskt värde viktigaste existerar presidiet samt talmanskonferensen, liksom båda leds från talmannen. Därutöver finns utskott såsom ansvarar till för att bereda lagförslag inom en visst politikområde samt delegationer likt ansvarar till parlamentets förbindelser tillsammans andra parlament. Ordförandena inom utskotten samt delegationerna samordnar sitt jobb inom utskottsordförandekonferensen respektive delegationsordförandekonferensen.
Dessa båda konferenser är kapabel utfärda rekommendationer mot talmanskonferensen. Därtill fyller år partigrupperna enstaka huvud funktion inom parlamentets aktivitet eftersom ledamöterna existerar organiserade efter politisk tillhörighet samt ej efter nationalitet.[28]
Ledamöter
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet består från totalt 720 ledamöter, liksom officiellt benämns såsom ”ledamöter från Europaparlamentet”, dock vilket ofta benämns liksom ”Europaparlamentariker” istället.[29]Europeiska rådet fastställer tillsammans enhällighet vid initiativ från Europaparlamentet mandatfördelningen mellan medlemsstaterna, utifrån dem bestämmelser likt finns inom fördraget angående Europeiska unionen; för att ingen medlemsstat får äga färre än sex alternativt fler än 96 mandat, för att medborgarna bör företrädas i enlighet med principen angående degressiv proportionalitet mellan medlemsstaterna samt för att detta totala antalet mandat ej får överstiga 750 utöver talmannen.[30] Ledamöterna väljs genom allmänna, direkta, fria samt hemliga omröstning likt hålls vart femte år,[2] samt likt sedan valet 2004 existerar proportionella inom varenda medlemsstater.[31] Bestämmelserna ifall hur omröstning mot Europaparlamentet bör förrättas återfinns inom akten angående omröstning mot Europaparlamentet samt inom medlemsstaternas nationella lagstiftningar.
Valen besitter sedan 1979 präglats från en allt lägre valdeltagande,[32] dock ökade till inledande gången inom valet 2019 samt nådde då ovan 50 andel. Valen beskrivs inom statsvetenskapliga kontext ibland likt ”andra rangens val” samt detta låga valdeltagandet äger beneath utdragen tidsperiod setts vilket ett sektion från unionens demokratiska underskott.[33][34][35][36]
Varje ledamot äger en därför kallat obundet mandat, vilket innebär för att han alternativt denna ej kunna förbindas alternativt förpliktas för att omrösta vid en visst sätt.[37] Sedan 2002 existerar detta ej tillåtet till ett ledamot för att inneha andra parlamentariska uppgift, mot modell inom nationella alternativt regionala församlingar.[38] Ledamöterna åtnjuter motståndskraft mot sjukdom samt privilegier i enlighet med protokollet ifall Europeiska unionens motståndskraft mot sjukdom samt privilegier.[39][40] Bestämmelserna innefattar för att ledamöterna ej får förhöras, kvarhållas alternativt lagföras vid bas från uttalanden dem utför alternativt röster dem besitter avlagt beneath sitt sysselsättning inom parlamentet.[41] dem åtnjuter identisk typ från motståndskraft mot sjukdom inom den egna medlemsstaten liksom dem egna nationella parlamentsledamöterna, samt total motståndskraft mot sjukdom inom övriga medlemsstater, beneath parlamentets sessioner samt nära utflykt mot samt ifrån Europaparlamentets säte.
Immuniteten gäller dock ej ifall enstaka ledamot tas vid dryckesställe gärning. detta existerar även möjligt till parlamentet för att beneath vissa omständigheter upphäva immuniteten på grund av enstaka ledamot vid begäran från mot modell ett nationell åklagarmyndighet.[42][43]
Presidiet samt talmanskonferensen
[redigera | redigera wikitext]Bland sina egna ledamöter väljer Europaparlamentet ett talman samt fjorton vice talmän såsom utgör presidiet.[44][45] Därutöver väljs fem kvestorer,[46] såsom ansvarar på grund av ekonomiska samt administrativa information liksom direkt berör ledamöterna.[47] dem ingår även inom presidiet tillsammans rådgivande funktion.[48] Presidiets funktion existerar för att fatta beslut angående administrativa, ekonomiska samt organisatoriska ämnen såsom rör parlamentets interna organisation.
Dess beslut saknas vid initiativ från parlamentets generalsekreterare, liksom utses från presidiet, alternativt någon partigrupp. Presidiet utser även numeriskt värde från dem vice talmännen mot för att ansvara på grund av förbindelserna tillsammans medlemsstaternas nationella parlament.[49]
Talmanskonferensen består från talmannen samt gruppledarna på grund av partigrupperna.
Även enstaka ledamot ifrån dem grupplösa kunna bjudas in, dock saknar rösträtt. Normalt strävar talmanskonferensen efter för att nå enighet inom dem problem att diskutera likt behandlas, dock ifall ett val existerar nödvändigt viktas rösterna efter antal ledamöter inom respektive partigrupp.[50] Talmanskonferensen ansvarar till för att organisera parlamentets lagstiftningsarbete samt fatta beslut ifall dess arbetsorganisation.
Den ansvarar även till problem att diskutera vilket rör förbindelserna tillsammans unionens övriga institutioner, medlemsstaternas nationella parlament samt organisationer utanför unionen, inklusive förbindelser tillsammans tredjeland. Den utarbetar förslag mot föredragningslistor inför parlamentets sammanträden samt bestämmer hur ledamöterna bör sitta inom kammaren.
Talmanskonferensen ansvarar även på grund av för att ge en utskott tillåtelse för att utarbeta en initiativbetänkande.[51]
Talmannen
[redigera | redigera wikitext]I likhet tillsammans med dem vice talmännen samt kvestorerna väljs talmannen från kammaren till enstaka period från numeriskt värde samt en halvt kalenderår inom taget.[52] Denna period förmå förnyas.
Talmannen leder arbetet inom parlamentet samt inom dess interna kroppsdel samt utövar ordförande på grund av varenda överläggningar inom parlamentet. Kammarens sammanträden öppnas, avbryts samt avslutas från talmannen. han alternativt denna avgör även ifall ändringsförslag bör artikel tillåtna, upprätthåller ordningen inom kammaren samt ger talare termen.
Talmannen besitter dessutom ansvar på grund av för att arbetsordningen efterföljs inom detta fortlöpande arbetet. beneath enstaka diskussion får ej talmannen uttala sig mer än på grund av för att summera debatten alternativt på grund av för att upprätthålla ordningen. ifall talmannen önskar uttala sig inom ett argumentation, måste därför styrelse överlåtas mot någon från dem vice talmännen.
nära förbindelser tillsammans med unionens övriga institutioner, nära ceremonier samt inom internationella förbindelser företräds parlamentet från talmannen.[53] denne alternativt denna kunna bjudas in för att närvara nära Europeiska rådets sammanträden; normalt håller talmannen en inledningsanförande.[54] Slutligen undertecknar talmannen samtliga lagstiftningsakter liksom antas från parlamentet,[55] samt redogör unionens ekonomisk plan antagen då budgetförfarandet existerar avklarat samt undertecknar den därefter.[56] angående talmannen ej förmå fullgöra sina information, tas ledarskap ovan från enstaka från dem vice talmännen.
Talmannen förmå även delegera samtliga typer från fakta mot dem vice talmännen.[57]
Under större delen från parlamentets saga besitter detta dominerats från ett massiv koalition mellan kristdemokraterna samt socialdemokraterna. Dessa numeriskt värde partigrupper äger strävat efter för att nå överenskommelser inom viktiga problem att diskutera, ej minimalt kring tillsättandet från talmannen.
Detta äger lett mot för att talmannen, tillsammans några ett fåtal undantag, beneath en halvan från varenda mandatperiod äger kommit ifrån den kristdemokratiska gruppen samt beneath andra halvan ifrån den socialdemokratiska gruppen.[58][59]
Partigrupper
[redigera | redigera wikitext]Till skillnad ifrån flera andra över nationsgränser församlingar existerar Europaparlamentets ledamöter organiserade efter politisk tillhörighet samt ej efter nationalitet.
Ledamöterna äger chans för att forma partigrupper ifall dem existerar minimalt 23 mot antalet samt valts inom minimalt ett fjärdedel från medlemsstaterna. enstaka ledamot kunna endast tillhöra ett samling inom taget,[60] dock för att tillhöra enstaka partigrupp förpliktar ej ledamöterna för att välja inom enlighet tillsammans gruppens officiella ståndpunkt, utan varenda ledamot äger en obundet mandat.[37] Ledamöterna tenderar dock för att välja inom betydligt högre grad efter partigrupp än efter nationalitet.
varenda assemblage leds från ett gruppledare, såsom ingår inom talmanskonferensen.[61]
Partigrupperna ger ledamöterna större påverkan än angående dem väljer för att sitta bland dem grupplösa, ej minimalt eftersom enstaka partigrupp erhåller finansiellt stöd till för att bland annat behärska bistås från en eget sekretariat.[62] Deltagande inom ett partigrupp ger även ökad talartid.
beneath inledande delen från ett argumentation fördelas talartiden jämnt mellan partigrupperna samt dem grupplösa, medan den beneath den andra delen fördelas inom proportion mot varenda partigrupps storlek. Turordningen mellan partigrupperna följer deras storlek. Efter den sektion från debatten vilket följer ett förutbestämd talarlista, följer enstaka sektion då talmannen fördelar ett minuts talartid mot varenda ledamot likt önskar delta inom debatten.[63]
Partigrupperna syftar mot för att underlätta den interna organiseringen inom parlamentet.
Flera från grupperna existerar även associerade tillsammans något europeiskt politiskt område, vilket mot skillnad ifrån partigrupperna, verkar utanför parlamentet. Utöver partigrupperna finns även tvärpolitiska grupper, liksom förenar ledamöter tillsammans olika politiska tillhörighet inom avsikt för att utbyta idéer ifall särskilda frågor.[64]
Utskott samt delegationer
[redigera | redigera wikitext]För för att Europaparlamentet bör behärska genomföra sitt jobb effektivt existerar detta uppdelat inom 20 konstanta utskott samt fyra underutskott,[65][66][67][68] såsom vart samt en ansvarar till beredningen från förslag inom sitt ansvarsområde genom för att utarbeta betänkanden.[69] Utskottsledamöterna väljs i enlighet med d’Hondts metod[70] vid förslag från talmanskonferensen efter nomineringar ifrån partigrupperna, samt varenda utskotts sammansättning bör inom därför massiv utsträckning vilket möjligt avspegla parlamentets politiska sammansättning.[71] Valen från utskottsledamöterna äger plats inom samband tillsammans med för att kammaren väljer sin talman.[69] varenda utskott utser inom sin tur enstaka ordförande samt en antal vice ordförande vilket utgör dess presidium.[70][72] Utskottsordförandena samordnar sitt jobb genom utskottsordförandekonferensen.[73] inom varenda utskott förmå varenda partigrupp utse enstaka personlig ledamot mot samordnare till gruppen.[74] Sammanträdena inom utskotten äger boende enstaka mot numeriskt värde gånger per kalendermånad inom Bryssel, Belgien.[8] enstaka föredragande, även kallad rapportör, utses från utskottet på grund av varenda betänkande vilket bör utarbetas.
detta existerar även den föredragande likt efter utskottets behandling redogör betänkandet inför kammaren.[65] varenda partigrupp kunna utse enstaka personlig ledamot mot skuggföredragare.[75] Utskotten besitter chans för att inrätta underutskott alternativt tillfälliga särskilda utskott liksom ansvarar till enstaka bestämd fråga.[65][76][77] Parlamentet förmå även vid initiativ från enstaka fjärdedel från sina ledamöter inrätta särskilda undersökningskommittéer till för att utreda påstådda överträdelser från unionsrätten, såvida ej en domstolsförfarande redan pågår inom frågan.[78][79]
Utöver utskotten besitter parlamentet 45 konstanta delegationer, vilket ansvarar på grund av förbindelserna tillsammans med parlament utanför unionen.
dem interparlamentariska sammanträdena äger vanligtvis plats enstaka mot numeriskt värde gånger per år.[80] Delegationsledamöterna väljs vid identisk sätt vilket utskottsledamöterna; talmanskonferensen lägger fram en förslag mot kammaren efter nomineringar ifrån partigrupperna. nära dessa omröstning bör dock hänsyn ej bara tas mot politisk tillhörighet, utan även medlemsstaternas representation.
Dessutom utses ledamöterna på grund av enstaka period från fem tid istället till numeriskt värde samt en halvt år.[81] Delegationsordförandena samordnar sitt sysselsättning genom delegationsordförandekonferensen.[82] dem gemensamma parlamentarikerkommittéerna ansvarar till förbindelserna tillsammans parlamenten inom tredjeländer associerade tillsammans med unionen alternativt inom tredjeländer tillsammans vilka anslutningsförhandlingar besitter inletts,[80][83] dem parlamentariska samarbetskommittéerna ansvarar till förbindelserna tillsammans med parlamenten inom tredjeländer likt omfattas från unionens grannskapspolitik alternativt äger ingått en avtal ifall strategiskt partnerskap tillsammans unionen, medan dem övriga interparlamentariska delegationerna ansvarar på grund av förbindelserna tillsammans med andra parlament utanför unionen.[80][81] Därutöver finns även fem delegationer mot multilaterala parlamentariska församlingar: AVS–EU-församlingen, parlamentariska församlingen på grund av unionen på grund av Medelhavsområdet, parlamentariska församlingen EU–Latinamerika (Eurolat), parlamentariska församlingen Euronest samt Natos parlamentariska samling.
Europaparlamentet äger även nära förbindelser tillsammans med Europarådets parlamentariska församling.[84] Parlamentariker deltar även inom andra internationella aktiviteter, såsom transatlantiska dialogen samt valobservationer.[85]
Funktioner samt befogenheter
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentet besitter historiskt sett haft begränsade befogenheter inom unionen inom jämförelse tillsammans med dem nationella parlamentens befogenheter inom medlemsstaterna.
Sedan sitt bildande vid 1950-talet äger parlamentet dock successiv erhållit allt större befogenheter samt blev genom Lissabonfördraget medlagstiftare tillsammans med Europeiska unionens råd nära nästan all lagstiftning vid europeisk nivå.[7] Trots detta anses Europaparlamentet kvar artikel en förhållandevis svagt parlament. Detta beror främst vid för att detta varken besitter ensamrätt för att lagstifta alternativt tillfälle för att lägga fram lagförslag.
Parlamentet besitter å andra sidan långtgående parlamentariska befogenheter ovan Europeiska kommissionen samt inom antagandet från unionens ekonomisk plan. Europaparlamentet äger beskrivits liksom en ”arbetande parlament” inom motsats mot en ”debatterande parlament” tillsammans hänsyn mot för att enstaka massiv sektion från dess jobb existerar fokuserat vid för att undersöka kommissionens sysselsättning istället till för att debattera dess lagförslag.[86]
Lagstiftningsförfarande
[redigera | redigera wikitext]Europaparlamentets centrala funktion existerar för att lagstifta tillsammans tillsammans med Europeiska unionens råd,[4][87] vilket dem fullfölja genom för att anta lagstiftningsakter (förordningar, direktiv samt beslut)[88][89] inom enlighet tillsammans med en lagstiftningsförfarande.[90] detta finns numeriskt värde olika typer från lagstiftningsförfaranden: detta ordinarie lagstiftningsförfarandet samt särskilda lagstiftningsförfaranden.[88][89] Vilket lagstiftningsförfarande vilket bör tillämpas blir bestämt från lagförslagetsrättsliga bas inom fördragen.[91] Utöver bestämmelserna inom fördragen förmå parlamentet, rådet samt kommissionen ingå interinstitutionella avtal likt reglerar deras arbets- samt funktionssätt.[22]
I regel besitter Europeiska kommissionen ensamrätt för att lägga fram lagförslag.[17